Туризм

Гостиницы смогут заселять детей 14-17 лет только по нотариальному согласию родителей

Гостиницы смогут заселять детей 14-17 лет только по нотариальному согласию родителей
В декабре, как ожидается, будут утверждены изменения в правила предоставления гостиничных услуг в России. Вступить в силу они должны с 1 января 2019 года. Соответствующий проект постановления подготовлен правительством еще в марте нынешнего года. Изменения серьезные. В частности, если правила будут утверждены, заселение в отель детей 14-17 лет станет возможно только при предоставлении нотариально заверенного согласия родителей.
Как рассказал RATA-news генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, принимающий партнер в одном из российских городов уже предупредил компанию, что, в случае принятия постановления, для размещения детей этого возраста потребуется нотариально заверенное согласие родителей. Сложность ситуации в том, что значительная часть новогодних детских каникул уже забронирована. «Получается, что поездки проданы, когда еще не было этих требований. С Нового года правила меняются, и у наших туристов появляется риск не разместиться в отеле», – пояснил г-н Ромашкин. Если правила примут перед самыми каникулами, родителям придется оформлять доверенности срочно и успеть, пока нотариальные конторы не закроются на зимние праздники.
Сейчас, согласно п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ от 20015 года, для регистрации в гостинице несовершеннолетних граждан до 14 лет нужны документы, удостоверяющие личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних. То есть размещение детей возможно только в непосредственном присутствии самих родителей, законных представителей или сопровождающего лица. В новых правилах это положение остается неизменным. А вот для ребят 14-17 лет постановление предусматривает особые условия. Соответствующий пункт правил предполагается дополнить таким абзацем: «Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания в гостинице в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего, при условии предоставления нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них)».
И хотя постановление еще не действует, некоторые гостиницы его уже применяют. «Знаю, что такие случаи были, и они не единичные. С такими требованиями выступают, в основном, сетевые отели», – сказал RATA-news генеральный директор петербургской компании «Петротур» Игорь Мазулов. Генеральный директор компании «Лидерлайф Турс» Анастасия Порохня подтвердила: «Мы с этим не сталкивались, потому что больше работаем с детскими оздоровительными лагерями, но коллеги говорили о таких проблемах».
Однако, как утверждают юристы, пока новая норма в законодательстве отсутствует, ее применение противозаконно. Да и в любом случае, одно дело, когда, допустим, в гостиницу самостоятельно размещается несовершеннолетний клиент 14-17 лет и сам же оплачивает свое проживание – здесь вполне логично потребовать письменное согласие его родителей. И именно это следует из п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ.
Но при размещении туристов такого возраста в рамках группового тура договор с гостиницей заключает турфирма, а не дети, и проживание они сами не оплачивают. И в этом случае некорректно говорить о том, что несовершеннолетние для размещения в отеле совершают сделку, которая требует письменного согласия их законных представителей.
Сопровождающие лица в проекте новых правил не упоминаются вообще. То ли законодатели не знают, что в групповые туры с сопровождением отправляются дети не только до 14 лет, но 14-17, то ли они имеют в виду самостоятельных туристов? Почему вообще для детей до 14 лет достаточно документа от сопровождающего лица, а для тех, кто постарше, необходим нотариально заверенное согласие родителей?
Возможно, это попытка властей обезопасить излишне самостоятельных детей, которые, получив в 14 лет паспорт, могут купить билет на поезд или самолет и куда-нибудь уехать. Игорь Мазулов полагает, что, скорее всего, речь идет именно о самостоятельных туристах, но под раздачу попали и групповые. «Это примерно так же, как с пресловутым постановлением №1177, когда хотели ужесточить условия междугородней перевозки, а в итоге пострадали и городские тоже», – пояснил он.
Но какие бы благие намерения ни лежали в основе нового требования, оно может стать очередным ударом по детскому туризму: дополнительные документы, хлопоты, время, наконец, деньги. «Нотариальное согласие на выезд ребенка за рубеж стоит сейчас 1,5 тысячи рублей. Аналогичный документ внутри страны, по предварительным оценкам, будет стоить не менее тысячи», – заметил г-н Ромашкин. А главное – зачем?
Светлана Ставцева, RATA-news

Еще материалы этой рубрики:

Читайте также в этом номере:


Говорят профессионалы
«В турбизнесе очень много неконтролируемых рисков»
Елена ВОРОПАЕВАОлимп Консалтдиректор «Основная причина продажи бизнеса не изменились, а стоимость сильно снизилась – 10-11 лет назад средняя цена агентства была порядка 2-3 млн рублей, с тех пор они дешевели на 10-15% ежегодно, и сейчас, по сути, продаются по стоимости мебели и оргтехники. Средний чек – около 600 тыс. рублей»
«У отельеров есть привилегия – работать 24 часа в сутки»
Корнелия БРИНКМАНMarriott Novy Arbat, Courtyard City Centerгенеральный менеджер«Не все молодые люди готовы отказаться от вечеринок с друзьями ради внепланового заезда, причем обращаться с клиентом как с единственным, даже если он сегодня трехсотый по счету заселяется. Этому нужно учить. Поэтому много внимания уделяем стажерам, делаем ставку на них»
«У нас в префектуре Тоттори можно увидеть настоящую Японию»
Дина ДЕРГУНОВАFrigate Aero Toursдиректор по туризмуОтели, открытые иностранцами, востребованы еще и потому, что многие гости Японии сталкиваются с языковой проблемой: в маленьких городках сложно с английским. Москвичи не ожидают встретить россиян и обычно интересуются, как мы сюда попали. Но больше всех удивляются сами японцы
«Российские турагентства выкупают блоки мест на круизы в Арктику и Антарктику»
Марина ВЛАСОВАPoseidon Expeditionsгенеральный директорСейчас, кстати, самое время предлагать такие круизы. Еще несколько лет назад клиенты удивлялись, когда мы в ноябре говорили, что мест на Новый год в Антарктику уже нет. А сегодня российский рынок привык, что эти путешествия нужно бронировать за год-полтора
«Приход Hilton в регионы заставляет встряхнуться местные гостиницы»
Владимир ИЛЬИЧЕВHilton Worldwide в России и СНГуправляюший директор по развитиюНе скрою, мы подталкиваем туристов к прямому бронированию на наших сайтах. Ведь при обращении к онлайн-сервисам участники программы лояльности бонусных баллов не получают. К тому же, на наших официальных ресурсах цена на 2-3% ниже
«Ключевой тренд рынка хостелов – стирание границ между форматами»
Наталья РОЗЕНБЛЮМTop Hotel Expertsуправляющий партнерО каком бы населенном пункте ни шла речь, для развития хостелов там изначально должна быть и деловая, и туристическая жизнь. Если в город едут только в командировку, то люди ограничиваются старыми гостиницами и общежитиями
«Инфофлот» – это супермаркет, который предлагает более 3 тысяч речных и морских круизов
Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ«Инфофлот»гендиректорУ нас более 6 тысяч агентств по всей стране. Думаю, достичь такого результата удалось, потому что мы сами начинали как агентство, нам знакомы все трудности, которые стоят на этом пути. Соответственно мы знаем способы их преодоления
«Отель к открытию мы собирали, словно дебютантку на бал»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯHoliday Inn Express Moscow Paveletskayaгенеральный менеджерВ стандартах бренда Holiday Inn Express прописан принципиально новый формат сервиса. Например, у нас нет разделения на офисные функции и работу в сфере F&B. То есть, любой сотрудник должен уметь и заселить гостя, и кофе ему налить, и суп разогреть
«Чемпионат мира по футболу – отличный шанс для развития въездного туризма в России»
Сергей ВОЙТОВИЧ«Свой ТС»директорНа второй неделе ноября: стартует 7 ноября в Лиме, далее 9 ноября Буэнос-Айрес, 10 ноября Монтевидео и 14 – Сан-Пауло в Бразилии. Мы сможем представить местным туроператорам программы и пакеты для туристов и болельщиков, рассказать об облегченном порядке въезда в нашу страну по паспорту болельщика (Fan Id)
«О Японии стали чаще говорить в позитивном контексте, и это идет на пользу туризму»
Айри МОТОКУРАмосковский офис JNTOдиректорСейчас на сайтах операторов не так много пакетных туров в Японию, если сравнивать с объемом предложений по другим азиатским странам. Но если турфирма готова сделать хорошие турпакеты, мы разделим с ней рекламный бюджет. В этом году уже провели совместную рекламную кампанию с дальневосточными операторами
«Электронная путевка практически готова, часть ее функционала начнет действовать в 2018 году»
Игорь КОЗЛОВКомитет ассоциации «Турпомощь» по инновациям руководительСкорее всего, электронная путевка будет БСО. И пункт в проекте постановления правительства – остается. Однако для этого нужно будет пройти очень большой путь по переработке технологической и нормативно-законодательной части электронной путевки. Так что, вряд ли это случится в 2018 году
«Выхода из кризиса можно ждать долго, а сменить обстановку и отдохнуть людям хочется сейчас»
Яна МУРОМОВА«Анекс тур» заместитель генерального директора Агенты, которые уверены в себе, умело взаимодействуют с туристами, воспользуются множеством предложений со стандартной и повышенной комиссией и будут зарабатывать. Агенты, самая сильная сторона которых – скидки, а не знания и профессионализм, такой продукт реализовать не смогут
«Надо не противостоять глобальным конкурентам, а использовать их потенциал»
Тарас КОБИЩАНОВ«Русский Экспресс» генеральный директор«К ним приходит клиент и говорит: вот здесь, в условном «Букинге» есть по хорошей цене отель, вот в другой системе – по выгодной цене билет. Нужен еще и трансфер и экскурсии, нужна страховка. Надо помочь с открытием визы. Формально агентства не могут сами составить пакет из отдельных услуг, не нарушив законодательство»
«Наши круизы по сибирским рекам уникальны, но мы всего лишь вспомнили хорошо забытое старое»
Михаил КОРНЫШЕВ«Ника»исполнительный директорВ любых круизных презентациях карта России всегда начинается с Калининграда, а заканчивается в Перми. Я каждый раз тяну руку, чтобы спросить: а где следующий слайд – реки от Урала до Дальнего Востока? И все смеются. Потому что знают, что рек там очень много, а вот судов почти нет и работать сложно
«Главная ошибка владельцев загородных объектов – когда личные интересы важнее рентабельности бизнеса»
Антон БАСИН«Фанталис»Исполнительный директор На берегу ставить баню нам не разрешили. Тогда мы срубили плот, зарегистрировали его как плавсредство. Представляете, сидите вы на бережку, и вдруг по озеру к вам из темноты неслышно выплывает реальная баня, освещенная фонариками. Впечатление – незабываемое. Да и окунаться после парилки в чистейшее озеро – особое удовольствие
«В Sport Inn Hotel нам повезло с уникальной инфраструктурой, за которую мы и уцепились»
Александр ЕЛИСЕЕВSport Inn Hotel

Успешность проектов в Сочи зависит от того, насколько удастся консолидировать усилия гостиниц. Мы, например, 26 мая, пока не начался горячий сезон, планируем провести волейбольный матч для отельеров и компаний-партнеров – организаторов экскурсий, туров и т.д. Неформальное общение – хороший путь для решения бизнес-задач
«Семейную атмосферу отеля должны ощущать не только гости, но и сотрудники»
Павел ЙИНДРАMarriott Moscow Tverskaya 4*генеральный менеджерИ еще один момент, о котором почему-то иногда забывают: чтобы люди работали с душой, их нужно хорошо кормить. Мы не просто уделяем особое внимание качеству питания для сотрудников, но и регулярно устраиваем «вечеринки для своих». И шеф-повар специально готовит что-нибудь вкусненькое – побаловать коллег
«Палатка и костер – два главных элемента романтики, которые особенно запоминаются детям»
Дмитрий КАЗЬМИН


«По моим ощущениям, у людей смещается интерес с "матрасного" отдыха в сторону активного. Многие родители настроены на то, чтобы ребенок продолжал развиваться и в неучебное время. Поэтому спрос на игровые, языковые, тематически и подобные лагеря, думаю, будет расти»
«Отели Краснодарского края должны научиться конкурировать с Турцией и Египтом»
Светлана РУБЦОВА«Интеллект Отель»директорБольное место – организация питания. Мы видим, как пересекаются потоки грязной и чистой посуды, не хватает блюд или качество их приготовления низкое. И если на этапе проекта можно внести допустимые корректировки, то в работающем отеле недостатки приходится исправлять другими способами - в зависимости от ситуации...
«Для подавляющего большинства сибиряков самый желанный отдых – на море»
Елена ЛУКЬЯНОВА«Глобус-тур»директорПервое, что вызывает вопросы - хранение персональных фондов. Меня как руководителя компании смущает, что деньги мы должны перечислить в общественную организацию, а прямых договорных отношений с банком у нас не возникнет. А ведь речь идет о больших деньгах.
Консультации РАТА-новости

Похожие публикации

Питерские поклонники блюзовой певицы Бет Харт остались без автографов

Питерские поклонники блюзовой певицы Бет Харт остались без автографов

Для поклонников Бет Харт стоит в одном ряду с Тиной Тернер, Билли Холлидей и Эми Уайнхаус. [...]

  • 24/06/2019
  • Клопы не спят, не спи и ты: Что надо проверить при заселении в гостиницу?

    Клопы не спят, не спи и ты: Что надо проверить при заселении в гостиницу?

    Foto: Shutterstock Все, что вы хотите сделать при заселении в гостиницу, это немедленно скинуть [...]

  • 24/06/2019
  • Мужа с «Первого» уволили? Шурыгина скрывает нищету своей семьи

    Мужа с «Первого» уволили? Шурыгина скрывает нищету своей семьи

    Сегодня, 09:05 \\ Шоу-бизнес Этот вывод напрашивается сам собой – дешевый отель на отдыхе, купальни [...]

  • 24/06/2019